时隔两年，教育部再次发文加强中小学生手机管理，引发各界热议——
手机禁入课堂怎样拿出最优解？
手机禁令又来啦！
教育部近日发布《关于加强中小学生手机管理工作的通知》：学生原则上不得将手机带入校园，禁止带入课堂。3月3日起执行。这是继2018年之后，时隔两年教育部再次强调中小学生手机禁入课堂。
“禁止学生手机带进课堂”随即成为各界热议话题！哈三中、萧红中学、哈师大附中、德强高中等学校应声行动，通过官微等渠道相继发布通知，推出“手机禁令”具体举措。
一片点赞声中，也有部分家长心存担忧和疑虑： “校园手机屡禁难止，咋能禁得住呢？”“通知能否落实到位？”“没有手机家长接送孩子或订餐怎么联系？”“孩子非要带咋办？”
近日，记者就家长普遍关切的几个问题进行了调查走访。
群力三中高三学生走进校园。
冰城多校出新规：
手机有限带入校园禁止进课堂
连日来，记者调查发现，哈尔滨市部分中小学为落实教育部《通知》要求，对新学期手机管理发布新规，有的学校则是继续实施以前的学生手机管理规定，但都要求“禁止学生带手机进课堂”。
据萧红中学党总支书记、校长刘国权介绍：“为落实《通知》，我校2月25日就在微信公众号发出《致家长一封信》，阐明学生使用手机的8条危害，并做出‘手机有限带入校园’的相应规定。而且，新学期的第一期黑板报、主题班会、心理健康讲座都是此内容，以引导学生科学、合理使用手机，提高自我约束能力。”
此外，哈三中、德强高中、哈师大附中等也发布新规，基本内容是：禁止学生带手机进校园，因特殊原因需要带手机进入校园的，禁止带入课堂，主动交给班主任或班主任指定的专人保管；为保障学生在校期间与外界联系，各班设非智能手机一部，作为班级公用电话，由班主任指定专人负责；或使用公共电话卡、或通过班主任与家长联系。
此次教育部发布新规定后，得到广大老师、家长的一致支持。
省政协委员吴文舟在接受记者采访时表示：“有些学生把手机带入班级，扰乱了课堂教学秩序，影响了授课质量。手机对学生的吸引力很大，一些自控能力差的学生，在老师讲课时偷偷把手机拿出来玩网络游戏、听音乐、QQ聊天等。这些学生浪费了课堂上的时间，成绩急剧下降，同时更影响学生的身心健康，学生的视力下降，睡眠不足，免疫力低下，导致各种疾病发生。网络信息泛滥成灾，迷恋网络的学生对新生事物接受和认识鉴别能力差，易染上不良习惯。因此，此次教育部出手禁止手机带入课堂，使各学校在政策规定上有了进一步的执行依据。”
哈尔滨市初中学生家长陈英杰也表示：“手机是把双刃剑，但弊大于利，此次教育部要求‘有限带入校园’，而并非‘一刀切’，很人性化！就看如何落地落实，改变以往‘屡禁不止’的现象。”
德强高中高三学生模拟考试中。
“手机禁令”
为何屡禁难止？
记者了解到，禁止中小学生将手机带入课堂已非新规。早在2018年8月，教育部、国家卫生健康委员会等8部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》中就有明确规定：“严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。”
虽然我省很多学校都出台了“手机禁令”，但实际效果并不理想。面对此次更加明确、具体的“手机禁令”，各方如何看待呢？“屡禁难止”的痛点与僵点又在哪里呢？
学校称“不好管”： 难觅有效最优解
据多位老师和家长反映：学校将学生带入校园的手机进行统一管理，学生往往有办法将锁住的手机取出，或是准备两部手机来应对老师；借用班主任手机打电话的办法不现实，不仅打扰老师，而且学生也不可能与老师随时在一起；学校的IC磁卡电话就是个摆设，因为通话声音非常不清楚。所以，以上办法对于接送孩子的家长，以及需要订午餐的学生来说，可操作性不强。
刘国权校长还告诉记者：“近年来，由于搜题软件的出现，学生们做作业更依赖于手机。因此，偷带手机现象频发，有的学生竟然省下午饭钱偷买手机，家长却不知晓。学生使用手机危害性很大，我们也在多方探求根治良策，但难觅实质有效的最佳解决方案。”
家长称“管不了”：把希望寄托于老师
有位不愿透露姓名的高中生家长几次哽咽，向记者讲述了这样的事情：“我女儿是省重点高中的学生，为不影响学习，我只给她使用功能简单的手机。但没想到，同学把自己淘汰的智能手机借给了她，于是她每天回家后不写作业整夜上网刷剧，被我发现后说教无果，我便半夜三更偷着断网，没想到她又学会蹭网，于是我又厚着脸皮求左邻右舍更改密码，可孩子还是能到周边饭店去下载看剧……我真是没招了！”
“她后来在课堂上，又因两次借用同学手机聊天，被老师没收了两部手机。”家长以为这回孩子能收心了，可还是始料未及，孩子让家长出7000元赔同学手机，“我当时没完全答应，第二天孩子就离家出走了……”
这绝不是电影里的“情节”，就发生在身边的家庭中。记者了解到，如今的学生不满意就跟家长闹。家长无奈，只能把希望寄托于学校和老师。
老师称“不敢管”：“学生万一心理承受不了，出了事谁负责？”
当前家家都是独生子女，这使学校和老师普遍产生一种心态：“神兽”们谁敢惹啊？
哈尔滨某中学一位教师对记者说：“如果对上课玩手机的学生，制止方法不当，说深了、说重了，掌握不好分寸与艺术，万一学生心理承受不了做出过激举动，责任谁负？多一事不如少一事，睁一只眼闭一只眼，不是不想负责，是不敢负责、负不起责。”
学生们“不服管” 上有“政策”下有“对策”
采访中，某学校的一位班主任向记者反映：“我班最初把学生带的手机集中锁在箱子里，学生总能用各种办法将锁打开。后来我把箱子移到教师办公室，有一次放学后，忘给学生们开锁了，结果只有少部分学生等着老师取手机，大部分学生一直不来取。后来查明，有些学生准备了两个手机，一个是上交做样子的，另一个是在手里自由使用的……”
有家长背后支持 抓拍个别老师不当行为
记者还了解到，有些家长担心个别老师教学中有不当行为，为了监督和取证，便默许学生将手机偷偷带入课堂。
近日，天津某中学老师课上怒骂学生的不当言论有违师德事件，因为学生录音传到网上得以曝光和处理。那么问题来了，学生的手机是如何带入课堂的？
居家上网课 师生共患“手机依赖症”
去年上半年，由于新冠肺炎疫情，中小学生在家上网课，手机、电脑几乎全天候使用，师生同患“手机依赖症”，学生近视率上升、头痛、抑郁等各种身心不健康问题亦接踵而至。
萧红中学举办文体活动，丰富学生校园生活，引导走出虚拟网络。
具体咋禁
各方出高招
教育部出台《通知》的目的，是防止学生沉迷网络和游戏，这也是学校、老师、家长的共同心愿。如何实现预期目的？各方人士“脑洞全开”，希望能够寻求解决问题的真正“良方”。
A
代替工具
哈尔滨市家长付刚
可使用只具备通话功能的电话手表，或探索使用具备通话功能的电子学生证等。学校门卫室应设置固定电话，供学生需要时免费使用，或在校园设置电话亭供学生使用，以方便联系家长。
B
技术支持
有些家长
如同考场一般，校园屏蔽手机信号，学生手机就成了摆设，带手机也没有意义了。
省政协委员、中国电信黑龙江分公司周德生
使用手机信号屏蔽装置在技术上是完全可行的，而且成本较低。但这一方法仅能切断网络游戏、网络视频而已，并不能限制学生玩本机上的游戏，以及观看下载到手机上的视频。他认为，管理措施+技术手段双管齐下，才能真正解决问题。
C
兴趣转移
哈尔滨市家长郭玉芳等
学校多打造兴趣活动，使学生转移注意力，如在走廊多设置一些随手可拿的书籍、报刊等；开放乒乓球、羽毛球、健身活动室等场所，或组织学生操场跑圈、做操等运动；还可以进行种花浇树、学习手工等劳动方面的技能。
D
创新引导
省政协委员、东北农业大学教授岳奎忠
解决中小学生过度使用手机的问题，关键还是在于改进、创新单调的教育教学方式，在切实提高教学质量和吸引力的同时，拓展有益于中学生身心健康发展的丰富多彩的活动，创造更多户外活动、亲近自然、接触社会的机会，充盈青少年的内心世界。
哈尔滨市田家炳高级中学（哈尔滨市第七十三中学）教师冯海燕
应利用主题班会、德育教育、校规校纪、心理辅导等形式，对学生加强教育引导，使之科学理性对待并合理使用手机，提高自我管理和自律能力。
E
信息教育
周德生
应提高学生信息素养，学校应重视计算机教学，不能将此课变成游戏课、电影课、聊天课。目前有的高中生，仍然不会使用word软件、不会制作PPT，不会进行电脑的简单功能操作等，这说明有些学校开设的计算机课只是“摆设”而已。
F
三方合力
萧红中学党总支书记、校长刘国权
在手机管理方面，学校应起到核心作用，建立日常管理的长效机制；同时，家长也要配合，社会也要营造良好氛围，只有形成三方合力，才能彻底解决问题。
哈尔滨市第六十九中学副校长赵飞亚
有关部门应针对网络游戏商场进行严格规范管理；同时，清理社会网课平台有害信息，对不良网络文化等进行集中整治，全面净化未成年人网络空间。
哈尔滨市教师于敏
家校要合力打造一脉相承的环境氛围，家长可利用周末、节假日时间，带孩子走出家门，走出虚拟世界；或是参加一些公益、志愿活动等，增强社会责任感。
专家提醒：
校园管理更需人文关怀
别“跑偏”
监管与疏导并重
哈尔滨体育学院教授王宏坤：各学校应制定细则，将《通知》要求执行到位。同时，也要切记不能搞“一刀切”“一禁了之”，甚至跑偏。禁止带手机进课堂，但不能禁止打电话；有的学生坐公交上学，还得用手机扫码等。同时，要注重监管与疏导并重，学校和家长要对学生做好心理疏导，避免学生产生极端举动等不良后果。
立法根治
使管理有法可依
黑龙江项轶寒律师事务所主任律师项轶寒：应立法根治手机进课堂问题。通过立法，使学校对通讯社交工具的管理有法可依，并且将平板电脑等通讯社交电子产品也纳入管理范围。同时，还应兼具合理化、人性化，对寄宿制中学生应畅通与家人信息交流渠道，对尚未能独立上下学的小学生，应保证家校的有效沟通及应急机制的建立，这不但是一种管理需要，更是一种人文关怀。
